国势之强因为人，人材之成出于学。习指出，“要加强对根底教育的支撑力度，办妥学前教育”。党的二十大陈述提出“加快建造教育强国”，清晰到2035年建成教育强国。完成这样的战略目标，有必要深入掌握我国教育开展的前史方位，快速推动教育现代化。

  “人生百年，立于幼学。”学前教育是终身学习的初步，是国民教育系统的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办妥学前教育是关系到广大人民群众幸福感取得感的严重民生工程，事关新时代教育高质量开展，事关国家开展和民族未来。

  8月28日，学前教育法草案提请十四届全国人大常委会第五次会议初度审议，草案共8章74条，包含总则、规划与举行、保育和教育、教师和其他工作人员、投入与保证、办理与监督、法令职责和附则。这对添补我国在学前教育法令范畴的空白具有严重含义，标志着学前教育将加快跨进“有法可依”的新阶段。

  近年来，我国学前教育得到了加快速度进行开展，但总体上看仍是我国国民教育系统的薄弱环节，开展不平衡不充分的对立还比较突出，学前教育资源尤其是普惠性资源缺乏，保教质量良莠不齐，教师队伍建造滞后，保证系统不完善，监督办理体制机制不健全，“入园难”和“入园贵”的问题任旧存在。为了遵从落实党中央、国务院决议计划布置，促进学前教育遍及普惠安全优质开展，学前教育法草案的推出恰逢当时。

  草案的一大亮点，是清晰了学前教育的定位。草案规则，本法所称学前教育，是指由幼儿园等学前教育安排对三周岁到入小学前的儿童施行的保育和教育；着重学前教育是国民教育系统的组成部分，是重要的社会公益事业。一起，草案清晰学前教育应当坚持我国的领导，坚持社会主义办学方向，遵从党和国家的教育方针，为培育德智体美劳全面开展的社会主义建造者和接班人奠定根底。明显表现了儿童维护的理念，突出了学前教育对全民族本质提高的含义，有力保证了学前儿童受教育的权力，关于未成年人健康成长有重要促进作用。

  在分组审议中，徐永军委员表明，公办园占比不高，是形成“入园难、入园贵”的一个首要的要素。2022年全国幼儿园数为28.9万所，公办园为12.9万所，占比44.6%，不到50%，有逐渐提高的空间和必要。草案清晰“国家推动遍及学前教育，构建掩盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务系统”的要求。强化政府办园职责，要求地方政府依法举行公办园，引导和标准社会力气举行民办园，活跃扶持民办园供给普惠性学前教育服务；以县级行政区划为单位拟定幼儿园布局规划，将普惠性幼儿园建造归入城乡公共办理和公共服务设施统一规划。

  草案清晰，学前儿童入幼儿园等学前教育安排承受学前教育，除必要的身体健康检查外，不得安排任何方法的考试或许测验。幼儿园应当以游戏为根本活动，避免保育和教育活动小学化，不得教授小学阶段的课程内容、选用小学化的教育方法。以立法方法划定“红线”，遵从儿童身心开展规律，制止幼儿园“抢跑”。一起，草案规则幼儿园聘任教师等工作人员应当报教育行政部门存案并进行布景查询和健康检查，存在或许损害儿童身心安全、不宜从事学前教育工作景象的，不得聘任，进一步为儿童身心健康开展供给有力保证。

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